РНП и проверка поставщика перед закупкой: 44-ФЗ и 223-ФЗ
Что такое реестр недобросовестных поставщиков, как проверять участника закупки и на что смотреть заказчику и подрядчику.
Редакция Proverio · · 10 минут
Короткий ответ: реестр недобросовестных поставщиков — это официальный список компаний и ИП, с которыми расторгли контракт из-за существенных нарушений или которые уклонились от его заключения. Запись в РНП действует два года и в большинстве закупок закрывает участнику доступ к торгам.
Проверка перед закупкой отличается от обычной должной осмотрительности. Здесь важна не только финансовая устойчивость контрагента, но и его закупочная история: сколько контрактов исполнено, были ли расторжения по инициативе заказчика, есть ли действующая запись в реестре у самой компании и у ее учредителей.
Кому и зачем это нужно
- Заказчику — отклонить заявку участника с записью в РНП, если такое требование установлено в документации
- Участнику — заранее убедиться, что он сам и его соучредители не числятся в реестре
- Субподрядчику — оценить, потянет ли генподрядчик обязательства по контракту
- Поставщику — понять платежную дисциплину заказчика по прошлым контрактам
За что попадают в реестр
- Уклонение от заключения контракта после победы в закупке
- Расторжение контракта по решению суда из-за существенного нарушения
- Односторонний отказ заказчика от исполнения по вине поставщика
- Непредоставление обеспечения исполнения в установленный срок
Как читать закупочный профиль
Смотрите соотношение: сколько контрактов заключено, сколько исполнено полностью, сколько расторгнуто и по чьей инициативе. Единичное расторжение по соглашению сторон — рабочая ситуация. Серия расторжений по инициативе заказчика вместе с судебными исками о взыскании неустойки — устойчивый паттерн, который повторится и с вами.
Проверяйте не только организацию, но и ее руководителя и учредителей: запрет распространяется и на новые компании, созданные теми же людьми, если это предусмотрено правилами закупки.
Чек-лист перед подачей заявки и подписанием
- Записи в РНП нет ни у компании, ни у ее учредителей и директора
- Статус в госреестре действующий, сведения не помечены как недостоверные
- Есть опыт исполнения контрактов сопоставимого объема
- Нет крупных исков о взыскании неустойки и заявлений о банкротстве
- Налоговых долгов и приостановок по счетам нет